第7次人口普查数据显示,从2000年到2020年,我国的城镇人口从4.58亿上升到9.02亿。可以看到,人口会从农村流向城市,也会从小城市流向大城市,在这个过程中,人口的流入伴随着住房需求的增长,而高层住宅的出现满足了人口增长的需求。开发商乐于建造高层住宅,因为这样能够提高土地的利用率,创造出更多的货值。不少地方也对高层住宅津津乐道,高楼大厦越多,似乎就越显示出城市的经济实力。
首先,楼房高度越高,建设成本就越高,会加大开发商的资金压力。武汉绿地中心、上海中心大厦、重庆国际金融中心,高度均超过了400米,而投资都超过了百亿。国内不少超高层,花费巨资,到了后期一旦资金脱节陷入停工状态,不仅影响买房人的利益,也给城市治理带来困难。
其次,楼房高度越高,管理难度就越大。高层住宅一般都配有电梯,正常运行时是没有什么问题的,但是如果发生火灾,电梯井的存在会加快垂直方向的空气流通,让火势蔓延更快。如果发生洪涝或者地震等突发情况,高层住宅聚集的人口众多,逃生也更加困难。
第三,高层住宅的居住满意度较差。相比小高层和多层住宅,高层住宅的公摊面积大,间接增加了买房人的经济压力。为了改善高层住宅的通风采光问题,不少开发商设计了连廊,但连廊的存在,一方面增加了公摊面积,另一方面,因为连廊的遮挡,北面的房间往往是暗间,利用率低。高层住宅的居住人口多,带来了噪音和拥挤问题,下班时间段等电梯也需要消耗不少时间。
因为高层住宅缺陷的存在,我们发现,随着城镇化进入到后期,人们反而会倾向于选择低层住宅或者郊区别墅,以城镇化率已经达到80%的欧美国家为例,许多人不是住在市区的高层速乐体育,而是住在位于郊区的别墅里。
对于高层住宅存在的弊端,我国也发布了相关的规定,限制高层住宅的盲目建设。2020年时,住建部就发布通知要求,各地严格限制250米以上建筑。2021年,住建部再次发布通知,要求县城住宅应当以多层住宅为主。而从2022年开始,超高层住宅迎来更大力度的监管。2021年9月10日,住建部发布《关于加强超高层建筑规划建设管理的通知》,其中对超高层建筑提出了4项禁令。因为这份文件是征求意见稿,预计正式实施将会在2022年。
城区常住人口300万以上的城市大多是一二线城市,比如,上海、北京、成都、广州、苏州、深圳、东莞、武汉、佛山、南京、西安、杭州等城市,都符合这个标准。此条新规表明,以后大城市想新建500米以上的摩天大楼基本上是不可能了,同时新规要求,这类城市确实需要建设250米以上建筑的,应当上报住建部备案复核。以后,一些城市不能攀比建设超高层建筑,城市高质量发展也进入了新的阶段。
大部分中等城市和小城市都属于人口300万以下城市。比如盐城、秦皇岛、襄阳、开封、淮南、株洲、连云港、张家口都属于这个范围。按照新规要求,大部分中小城市都被禁止新建250米以上的超高层了,就算是建设150米以上的超高层,也要报住建部备案,结合抗震速乐体育、消防专题审查以及备案通过之后,才有建设的可能性。
一些城市不结合城市空间布局就盲目建设高层,破坏了生态环境和自然景观,这是不符合可持续发展要求的。新规的要求,不仅体现了对环境的保护,也体现了以后的城市规划应当结合地理特征和城市特色。
通风廊道,就是为了降低城市热岛效应而建设的城市走廊,大多沿河流和铁路分布。以郑州为例,京广铁路两侧绿化带、南水北调中线工程、连霍高速两侧绿化带都属于通风廊道。不在通风廊道上新建超高层住宅,有助于优化城市布局,为城区降低热岛效应,提高城市的空气流动性、改善局部气候。
老城区本来就居住人口密集,如果盲目建设过多的超高层住宅,不仅会加剧拥堵现象,而且会带来更多的环境污染,不利于低碳建设。
过去,开发商把老城区的低矮楼房拆掉,新建超高层建筑可以实现较高的利润,但是现在新规明确,不在居住强度较高的老城新建超高层建筑,老房子拆迁越来越难,开发商也不会热衷于拆旧立新了,过去那些由棚改拉动的城市,房价有望进一步回归理性。
从以上4项禁令可以看到,超高层住宅存在的弊端已经得到重视,高层楼房不是想建就能建了。今后,两类房子又要吃香了。
新规明确规定,不在居住强度较高的老城建设超高层建筑,就是在降低老城区的拆迁速度,那么以后老城区的房子会如何处理呢?按照住建部的规划,2025年底之前,会基本完成符合改造条件的城区老旧小区的改造任务。
老城区的房子具有交通方便、商业配套齐全的特点,在地段上的优势是郊区的房子没法比的,但老城区的房子就是缺乏一个改造提升的机会住宅新闻。经过墙面改造、地面改造、停车位规划以及加装电梯之后,老城区的面貌焕然一新。尤其是加装完电梯之后的房子速乐体育,高楼层上下楼方便了,不管是出租还是出售,都会更容易。
新规限制了高层住宅的建筑高度,也表明高层住宅的居住舒适度让位于多层住宅,同时新规明确了,不在山边水边以及城市通风廊道上建设超高层住宅群。那么,具有景观资源的新建多层住宅优势将更加凸显。位于湖边、海边以及城市绿化带附近的房子,大部分是多层住宅甚至是别墅。高层住宅的高度被限制之后,多层住宅本身具有的通风采光优势、公摊小优势得到了放大。县城会以多层住宅为主,高层住宅可能会进一步贬值。速乐体育速乐体育速乐体育